吴盟初：高额食品检测费到底该由谁埋单

　　作者：吴盟初

　　鸡蛋被检出三聚氰胺后，很多肉制品及鱼制品企业也自动将产品送检。但一个样品单检三聚氰胺一项就要600元，让企业大呼“吃不消”。对此，广州市质量监督检测研究院总工程师吴玉銮解释说：“光是三台液相色谱联用仪就须1200万元，现在已检的1.3万份报告的收费还不够买仪器，检验所需的试剂也很贵，检测并不是为了盈利，而是为社会服务。”(《羊城晚报》11月6日)

　　企业和普通市民以为产品质检就是“摇摇试管就能出结果”，而抱怨600元的检测费太贵，或许有些误解，但我认为，质检机构以仪器和试剂很贵为由，而得出“检测是为社会服务”的结论是不成立的。

　　这样的话，更像是出自商业机构之口。如果产品质量检测是一家企业的经营项目，那就是一种商业行为。企业追求利益最大化，有一定成本意识是再正常不过的事情。譬如考量一下投入与产出比，盈利空间有多少等等。倘若企业进一步提升了自己，为消费者提供了不盈利的服务，无疑是企业社会责任感的最好体现，值得公众大大的夸奖一番。

　　但问题是，质量监督与检测不是商业行为而是公共行为，承担质检职责的也不是一家企业，而是政府设立的官方检验机构。其所有的设备、人员工资及运营经费，都来自于纳税人。因此，它的职责就是为纳税人提供最基本的公共服务，当然不能考虑“盈利”。因此，如果以设备很贵来解释高达600元的检测费，显然也是答非所问。

　　正因为是公共行为，所以不“盈利”仅是一个最低的要求，除此之外，还要保障企业和市民都检测得起。食品安全是一个公共问题，相关政府部门理应担当起责任来。600元的检测费在质检机构看来也许并不高，这只是相对于检测成本而言的，但相对于个体来说是很高的，事实上相当于将食品安全监管的成本转嫁给了企业和消费者。这将带来两个负面的影响：一是无形中加剧了消费者的维权成本；二是让企业不敢轻易去检测食品，从而导致问题食品流入市场。

　　检测成本过高的问题，当然必须解决。说到底，这应该是政府部门通过自身的努力来解决的事情，不能打消费者的主意。任何时候，公共服务机构都不能以商业思维来考量自己的职责。

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