
对车市、房市采取支持政策来鼓励居民消费,在市政协委员同济大学经济与管理学院教授吴光伟看来,促进国内自身消费是拉动经济增长的最重要方式之一,政府应出台减免汽车购置税,提高购房贷款上限的措施以扩大内需。在向市政协递交的提案中,吴光伟为拉动内需详细提出了十项促进消费的对策。
十大因素阻碍消费意愿
吴光伟注意到,我国经济的高增长却主要依靠投资和出口的拉动,企业更多地面向国外出口,以国际市场的消费来替代国内。一旦国际市场出现危机需求骤降,国内一些企业就会面临困难甚至倒闭。
吴光伟在提案中认为,现阶段迫切需要扩大内需,但目前却存在着阻碍消费的十大因素,“很多人对自己工作的稳定、薪酬的增加包括可支配收入和预期收入等都感到忧虑,不敢消费。”吴光伟说,消费既取决于居民的收入水平,也受到包括医疗、失业、退休、住房在内的社会保障体系是否完善的影响。如果民众当前的收入不稳定,对未来的收入预期趋向悲观,那么其他措施都将难有作为。
吴光伟特别指出,过多发消费券和消费卡也不利于消费,持有这些券和卡的人就不再使用现金消费,过多的券和卡还产生了“黄牛”收购后加价卖回给发行机构的现象。结果是券和卡旅行了一次,商品并没有消耗掉,不利于拉动内需,反而造成腐败。
房产商利润率应有所控制
在吴光伟看来,车市、房市作为消费的“大头”,应当出台相应的支持政策。在提案中,他建议,目前汽车的税收高达30%,应当暂停对汽车的征税,或减免一定的税收,分期征收;购买汽车可以分期付款,并部分抵扣个人所得税;汽车在郊区使用,应当取消牌照费,鼓励消费。
对于房市,吴光伟提出,可以有条件地加大对居民的贷款力度。对部分具有良好还贷能力的居民可提高购房贷款上限。同时,政府需规定房产商利润率应当控制在15%左右,出台措施降低房价,并以取消房产中介销售新房的方式平抑房价。
支持消费者以旧换新
在提案中,吴光伟共提出了十项促消费对策,“政府可以出台政策,支持企业收购旧家电,鼓励消费者以旧换新。”吴光伟认为,提高普通居民,特别是中低收入居民的消费意愿相当重要,当前应调整不合理的收入分配格局,采取多种形式增加对低收入群体的转移支付。提案还建议,可以对小摊贩发执照,规定在固定地点经营,也解决了一部分就业问题。
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