深圳将开征物业税？　是改革方向但无时间表

本报深圳今天消息　记者周敏、蒋佳元报道：深圳开征物业税尚无明确时间表！近日公布的《深圳市综合配套改革三年（2009～2011年）实施方案》中，再次提及“探索开征物业税”，引起各界关注。本报记者今早采访得知，物业税何时开征？尚无明确时间安排。

深圳市地税局办公室相关负责人今早接受本报记者采访时表示，不知道“深圳明年下半年试征物业税”的事，也从来没有对外发布过相关消息。该负责人表示，开征物业税是改革方向，深圳作为综合改革配套试点城市，也作出了相应的改革安排。但是，何时实施还有待国家出台具体政策。否则，具体的细节安排，深圳无法确定。比如对“第一套”房征收，还是针对“二套房”？对大户型征收，还是对小户型也征？税率多少？这些操作环节都要等待国家整体安排。

今早，本报记者查阅了《深圳市综合配套改革三年（2009～2011年）实施方案》的《工作安排表》，也未发现有明年试征物业税的内容。根据《工作安排表》涉及税制改革的项目，除物业税外，还包括调整城市维护建设税和教育费附加计税依据等其他内容。城市维护建设税和教育费附加的改革事项，时间安排非常明确———“2009年前期准备阶段，2010年上半年具体实施，下半年试运行”。而关于物业税的时间安排则较为笼统，表述为“2009年确定业务需求，开展准备工作”。

据悉，深圳作为物业税“空转”（模拟操作步骤）试点的十省市之一，何时开征一直是社会关注焦点。

今年5月，深圳人大批准的市政府年度投资项目计划中，包括物业税及配套管理系统，总投资910万元。这一度被外界解读为物业税即将“空转实”的信号。

但随即，深圳市地税局的相关人员向媒体澄清，目前深圳并无开征物业税的明确改革方案，该投资项目是深圳市地税信息化建设多个项目的汇总，而物业税系统开发仅仅是其中一小部分。

学者称“官方已就开征物业税征求意见”　

人均超30㎡要征税　税率仅1％不会太高？　

本报讯　深圳明年试征物业税？起征点可能为1％左右？这一传闻源于最近媒体的一篇报道。

据《21世纪经济报道》称：最近公布的《深圳市综合配套改革三年实施方案工作安排表》，首次将开征物业税提上官方日程。

据报道，《安排表》对深圳财税体制改革定出了时间表：2009年将开展准备工作，适时探索开征物业税，合并城镇土地使用税、房产税；2010年上半年，将实施调整城市维护建设税和教育费附加计税依据，由以增值税、消费税和营业税税额为计税依据，改为按照销售（营业）收入的一定比例计征，成为独立征收的税（费），并于下半年试运行。

深圳是否成为开征物业税的试点城市？该报记者也采访了深圳市地税局一位副局长，对方予以否定。而该市地税局税征处一名官员表示，国家税务总局或许会考虑把开征物业税试点，放到此次深圳开展地方税制综合改革试点中。但物业税作为一种新税种，其开征等事宜须由全国人大常委会立法来决定，税收的立法权也集中在中央，因此，深圳物业税由“空转”进入“实转”层面，需要等待国家统一安排。

而据深圳大学金融研究所所长国世平透露：“国家有关部门已经就物业税开征的时间以及开征基点在学者和业界征求过意见。结合目前的经济形势，我预计起征点在1％左右，不能太高”。“物业税的征收办法也可能按照人均居住面积计算，超过一定面积要收税。目前主要有两种观点，人均30平方米和人均50平方米作为起征点。物业税的征收标准将在0.6％—6％之间”。

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