太原市11项指标提前两年完成“十一五”规划目标

    12月14日上午，太原市人大常委会主任会议举行。市人大常委会主任郭振中主持会议。市人大常委会副主任田玉宝、刘明珠、张丁山、李毓玲、郝小军，秘书长阎健生出席会议。

    会议听取了市发展和改革委员会关于《太原市"十一五"经济社会发展规划中期评估及指标体系调整的报告》。市发改委有关负责人对《报告》的起草作了说明。太原市"十一五"规划制定了关于经济增长、社会发展、科技进步、资源环境、人民生活五大类44项指标。从"十一五"规划前三年的实施情况看，大多数指标完成情况较好。随着国际国内环境的发展变化，太原市经济社会发展中出现了一些新情况、新问题。根据省政府相关文件精神和市委、市政府在新形势下的战略部署和工作要点，太原市需要对"十一五"初确定的规划指标体系进行适当调整，以便更好指导经济社会发展。《报告》对太原市"十一五"规划指标体系的调整内容作了具体说明。

    会议还听取了市人大法制委关于《太原市城市排水管理条例（草案修改稿）》修改情况的汇报，研究了《太原市人大常委会任命国家机关工作人员法律知识考试办法（修订稿）》。

    据悉，在"十一五"规划确定的44项指标中，太原市外贸进出口总额、外来直接投资、高中阶段毛入学率、城镇基本社会保障覆盖率、新型农村合作医疗覆盖率、地方煤炭生产百万吨死亡人数、亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数、研究与试验发展经费占地区生产总值比重、每十万人专利申请数、新型工业化水平、万元地区生产总值平均耗水量等11项指标已经提前两年实现规划目标。

    此外，地区生产总值、人均地区生产总值、全社会固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售总额、工业增加值、粮食总产量、人口自然增长率和年末户籍人口、城镇登记失业率、每百平方公里公路密度、每百人拥有电话、每千人拥有计算机、每万人公共图书馆藏量、人均公共体育场馆面积、财政对科技教育农业支出与经常性收入增速比、高新技术产业增加值占地区生产总值比重、森林覆盖率、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入、城镇和农村占人口20％的低收入者收入、城镇和农村人均住宅建筑面积、人均预期寿命、县乡村三级医疗卫生机构达标率、矿区煤炭资源回采率等25项指标完成或基本完成中期目标。（梁 涛）

    12月14日，太原市发改委有关负责人在市人大常委会主任会议上，汇报了《太原市"十一五"经济社会发展规划中期评估及指标体系调整的报告》的有关情况。据悉，太原市8项指标未能达到"十一五"规划所确定的进度要求。

    未达规划要求的8项指标为居民消费价格总水平上涨幅度、千人拥有医生和病床数、耕地保有量、二氧化硫排放量和化学需氧量排放量、城市污水处理率、城市集中供热普及率、万元地区生产总值综合能耗。主要原因是由于太原市经济长期以来形成了对煤炭、焦炭、冶金、电力、化工、建材等能源原材料产业的过度依赖，服务业基础比较薄弱，现代服务业发展滞后；受国际国内环境影响，在能源原材料产业快速发展同时，增加了节能降耗、物价控制、污染治理的难度，也给第三产业发展带来一定影响；随着城市建设进程加快和人口的持续增加，土地存量严重不足，耕地保护难度和压力逐年增大，经济建设用地与耕地保护矛盾突出；污水处理厂等基础设施建设滞后，卫生等领域投入不足和资源分配不均等问题，影响了化学需氧量和卫生领域目标的实现；个别指标统计口径根据实际情况发生变化，造成个别指标实际完成情况与规划要求目标差距较大。

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