今年以来,新一届市委、市政府站在资源型城市向现代化区域中心城市转型跨越的节点上,审时度势,在前所未有的机遇挑战面前,勇于用全新的信念、理念、观念指导发展,敢于用创新的思维、举措践行以人为本的执政理念;把握后发优势,大手笔推进发展,构成了大同特有的发展魅力和环境氛围。
有多少事找多少钱
规划什么样的发展前景,取绝于树立什么样的思维理念。“有多少事找多少钱”,这既是一种理念,更是一种气魄。
土地作为经营城市、建设城市的核心要素,政府通过“一个龙头进水,一个闸门放水”的科学管理,把土地资源科学整合,使土地市场得以规范,土地收益实现了最大化,今年仅国土收益就突破20多亿元。与此同时,利用现代金融资本推进城市建设也实现了历史性突破,从工行等金融机构融资22亿元,城市配套的12个亿资本金全部到位。
思路决定出路,今年大同城建迈开史上最大步伐。华严寺、善化寺、清真寺、关帝庙、东城墙、南城墙等10项历史文化名城保护与修复工程先后启动;总投资15亿元的云冈景区环境整治工程取得阶段性成果,拆除不协调建筑15万多平方米,14公里长、100多万平方米的景区绿化任务基本完成,影响云冈石窟大景区环境的5个村庄、总建筑面积25万平方米的搬迁工程已经启动;高标准对御河西路、迎宾东西街等六条城市交通要道进行了改造、拓宽、延伸,建设总长度30.9公里,总投资21.84亿元,城市路网和城市形象得到明显改善;与历史文化名城保护和修复、城市道路建设同步启动的几大安置新区拔地而起,目前,已有700多户拆迁户拿到惠民新城的《办理入住手续通知书》,有460多拆迁户拿到了新房钥匙。
拆迁谁 改变谁 造福谁
让人民共享城市建设成果,是市委、市政府城建工作的立足点。围绕“拆迁谁、改变谁、造福谁”这一宗旨,政府相继出台了城市住宅拆迁安置的若干规定,具体办法是零成本以旧换新,补贴价保障住房,成本价以小换大,限制价让利于民,市场价求大求好。 ?
城区、南郊区政府以及相关部门本着和谐拆迁理念,通过扎实细致的工作,确保了拆迁工作的顺利进行。南三环道路改造中涉及拆迁的新旺花园拆迁明确后,南郊区新旺乡乡村干部带着感情耐心细致地做群众的工作,认真宣传政府拆迁的有关政策,深得群众的认同理解,涉拆的八栋楼七天内签署合同,拆迁清运,338户住户妥善搬迁。拆迁后,离休老干部李树工、新旺村村民谢萍分别给新旺乡党委、政府送来锦旗表示感谢。新旺乡拆迁工作领导组组长赵占文对记者说,拆迁户送锦旗既是百姓对政府重大决策的拥护,也是对基层干部做好下一步工作的鞭策和鼓励。
据统计,今年在旧城改造、名城保护、旅游景区建设中,全市拆除各类违章和不协调建筑150多万平方米,整个拆迁过程基本顺畅,没有出现上访。
让百姓选好房、住好房,是政府拆迁安置的着眼点。为了满足不同区位被拆户的多样需求,政府在东、西、南、北等不同方位,分别启动了迎宾大桥西侧,惠民西城,南三环,站东东、西安置小区等几个高标准安置小区建设,可提供安置房123万平方米,完全由拆迁户自主选择新房。
修一公里也要高档次
“修一公里也要高档次”是今年大同城建的硬性指标。5月4日陆续开工11月下旬全部通车的御河西路、迎宾东西街等六条改造建设的道路,首次引入先进的“人非共板”建设,使通行更加便捷,行走更加平坦;附属设施齐备、现代一流。新安装的1566套路灯、82个新式公交站房充满了现代意识和文化气息,公交站房内配置有电话亭、坐椅及垃圾筒等设施,充满人性化。新拓宽改造道路的绿化,按照春有绿、夏有花、秋有果、冬有青的思路进行设计栽植,给人以生机盎然、万象更新之感。
“一流的标准,一流的设计,让标准决定投资”,是大同旧城改造、名城保护、新区建设的硬性标准。政府通过网上公开竞标,引入法国夏邦杰、中国规划设计院等国内外顶级设计单位介入城市规划设计。整个规划设计纳入了国际视野,全面体现了大气、系统、有序和传承文脉的特色。北京市政等国内一流的建筑施工和绿化队伍成为今年大同城建的主力军,他们先进的建设改造理念和模式,令市民大开眼界,赞不绝口。
拆迁住宅安置小区建设,要求现代商业、医疗服务、学校、文化娱乐中心配套,容积率、绿化率都有具体标准,并将节能理念引入其中。正在陆续为拆迁户发放钥匙的西环路惠民新城,整个楼房全部是中空玻璃,地辐射供热,墙体全部隔热保温。原市设计院院长郜福善老先生在参观了惠民新城的新房后欣慰地说,实在是太好了,这不仅让拆迁户享受了高档次的住房,更重要的是推动了大同的城市建设、建筑业发展上了一个档次。
“有多少事找多少钱”,“拆迁谁、改变谁、造福谁”,“修一公里也要高档次”构成了大同2008年城建发展的最强音。全新的城市经营发展理念,催生了我们的城市建设实现了从改造道路向改造城市转变,从随意评判向整体协调转变,由投资决定标准向标准决定投资转变,从插花建设向成片成面建设转变,杜绝了城市的硬伤。
纵观今年的城市建设,给人们诸多的欣慰和振奋。然而让人们更加兴奋的是,围绕“转型发展,绿色崛起”的奋斗目标,历史文化名城大同正迈着自信的步伐阔步前进。 本报记者 李素萍 <script> </script>
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