古城大同沐春风——我市深入学习实践科学发展观活动第一阶段综述

    春风扑面，万物吐新。我市深入学习实践科学发展观活动按照中央和省委的部署要求，正健康有序地深入开展。随着学习培训、专题调研、围绕科学发展观进行解放思想大讨论三个环节工作的高水平、高质量进行，全市广大党员领导干部对科学发展观内涵的理解和把握全面提升，形成了进一步推进科学发展的新共识。
    坚持领导带头，注重活动实效，为扎实推进学习实践活动奠定基础
    坚持从四套班子党员领导干部做起，各级党员领导干部带头学习，深入实践，是我市学习实践活动取得成效的重要前提。学习实践活动开展以来，市委常委会先后召开了党外人士座谈会，县委书记、县区长座谈会，县区纪委书记座谈会、各群众团体负责人座谈会、维护社会稳定座谈会、老干部代表座谈会、县区组织部长座谈会，坦诚问政于民、问需于民、问计于民，会后对大家的意见建议及时梳理，做到边学边查边改。
    4月20日下午，在市委深入学习实践活动领导小组举行的市委常委解放思想大讨论会议上，市委书记丰立祥，市委副书记、市长耿彦波以及与会的市委常委，围绕“推动科学发展，建设美好大同”主题，紧密联系当前全市经济社会发展实际，提出了全面体现科学发展观要求的加快大同发展的对策建议，为进一步完善发展思路、破解发展难题、推动科学发展奠定了思想基础。
    学习实践活动中，市委书记丰立祥多次深入基层进行调研。调研中他反复强调，一定要把学习实践活动作为推动全市各项工作的重要机遇，进一步解放思想，找准制约科学发展的瓶颈和突出问题，通过制度的完善和体制机制的创新，尽快加以解决。市委副书记、市长耿彦波带领市政府一班人，深入基层，深入一线，坚持决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验的工作方法，提升政府工作效率。
    与此同时，以“联系点”推动“示范点”工作扎实开展。在同的市委常委、党员副市长多次深入到各自联系点进行学习调研，帮助解决具体困难和问题。全市学习实践活动单位主要领导也建立联系点，深入调研指导、督促检查、解决具体问题，把联系点建成了学习实践活动的示范点。目前，全市已涌现出一大批学习实践活动的示范单位。
    健全工作制度，注重指导和宣传，切实增强学习实践活动的针对性和实效性
    为了确保学习实践活动健康有序深入开展，我市从建立健全工作制度入手，规范活动程序，严格活动行为，先后建立了市委常委、党员副市长学习实践活动“联系点”制度，市委指导检查组工作制度，领导小组办公室“一周一例会”、“一周一专报”制度，在各参学单位建立联络员制度，“周报制度”和“半月报”等制度，为加强沟通联络、及时掌握情况、迅速反馈信息、统筹协调工作提供了制度上的保证。
    学习实践活动一开始，市委从各单位抽调了78名党性强、作风正、有能力的同志，组成26个指导检查组，采取包县区、包单位进行指导检查。他们在确保“规定动作”不走样、不简化的同时，针对实际和基层工作特点，坚持吃透精神，大胆创新，高水平、高质量推进。期间，市委学习实践活动领导小组办公室指导组，分三组深入20个单位进行抽查，及时总结经验，寻找差距，促进了整个学习实践活动重实效、有创新。
    坚持“开门”搞活动，在各个环节充分调动了广大党员领导干部的主动性和群众广泛参与的积极性。3月初我市举办了“万人大调研”活动，向社会各界发放了一万份问卷调查，掌握了广大党员领导干部的思想实际，以及人民群众普遍关心的热点问题，查找了制约和影响我市科学发展的突出问题，为有针对性地制定整改落实方案奠定了基础。我市先后组织开展了以科学发展观理论知识为内容的测试和联系实际开展落实科学发展观的知识测试，促进了广大党员干部深化学习，提高认识，关注大同市情，关心大同发展。
    大力开展进机关、进企业、进社区、进乡村、进街巷、进窗口宣传活动，形成了全方位、多角度、立体化的宣传报道态势。在《大同日报》开办了“深入学习实践科学发展观”、“高举旗帜，科学发展”、“点将台”、“领导论坛”等专栏，开展了“学习科学发展观有奖知识竞赛”；在大同电视台、大同广播电台设立了“科学发展大家谈”等栏目，并积极筹办由参学单位报名参加的“科学发展观现场问答”，在大同新闻网、大同党建网创办“学习实践科学发展观”专题网页，及时登载活动《简报》和相关影像资料；利用广告牌、宣传画和手机短信进行宣传，使学习实践活动在全市范围内广泛传播，进一步扩大影响，强化效应。
    明确主题载体，突出实践特色，努力将学习实践活动打造成人民群众的满意工程 
    学习实践活动开展后，各活动单位紧密结合实际，对“转型发展、绿色崛起”主题进行拓展、延伸和具体化，确立了具有战略性、方向性、目的性的学习实践活动主题载体，创造性地有序开展学习实践活动。
    市委在市委常委中开展“办实事、做表率”主题实践活动，在党员领导干部中开展“动真情、促发展”主题实践活动，在全市广大党员中开展“争先锋、树形象”主题实践活动。大同县确定了“产业发展、平安和谐、生态宜居、文化繁荣”的主题；南郊区确定了“艰苦创业、转型跨越、和谐发展、再铸辉煌”的主题；浑源县以“加快发展，争名升位”为主题，强力打造“实力浑源、活力浑源、魅力浑源”；左云县以“抓转型保增长，抓统筹保民生，抓整治保安全，抓法治保稳定”为目标，建设全省先进、全市一流的新左云；市民政局提出以“保障民生、发展民生、服务社会”为主题，通过实践让困难群众、优抚群体、孤老孤残儿“三个群体”得实惠。
    找准加快科学发展的突破口，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，强化学习实践活动的实践特色。广灵县开展了声势浩大的“千人万户大调研，关注民生促发展”主题实践活动，全县90个学习实践活动单位的副科以上干部及部分业务骨干，带着行李，深入到全县9个乡镇180个行政村（社区）和7家企业开展为期一周的大调研活动，力求找准影响和制约全县科学发展的突出问题，梳理解决，推动发展；灵丘县、新荣区党员领导干部着力为人民群众办实事，县委、区委就十大惠民工程向群众作出了承诺，并积极组织全力推进；矿区、天镇县努力拓展调研渠道，采取走访调查、蹲点调查、典型调查等形式，及时准确地掌握民意，对制约科学发展的突出问题边查边改。市卫生系统边学、边查、边改，从体制机制创新入手，着力解决人民群众看病难、看病贵的问题。市农业局针对“三农”突出问题，积极开展“办大事、办实事、办好事、办难事”活动，围绕春耕春播，切实做好面向农民的各种服务。
    随着学习实践活动的不断深入，广大党员干部的思想得到进一步解放。阳高县委、县政府一班人带着相关部门负责人走出阳高，到寿光、和林格尔、右玉考察，学习发展蔬菜产业、工业园区、生态建设的成功经验，寻求阳高又好又快发展的有效途径。像阳高一样，各县区、各单位在解放思想大讨论中，紧密联系工作实际，围绕破解科学发展难题解放思想，用思想的大解放推动经济社会的大发展。
    全市各级党组织把学习实践活动作为推动各项工作的重要契机，努力把党员的思想和行动统一到科学发展观的要求上，统一到“转型发展、绿色崛起，建设宜居魅力现代化区域中心城市”的决策部署上，已成为我市学习实践活动的显著特点。  

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