大同市云冈区西韩岭乡总体规划(2018-2020)

 2019-01-02 10:11:44  来源:新大同  编辑:大宝  关注热度:

  大同市云冈区住房保障和城乡建设局组织编制了《大同市云冈区西韩岭乡总体规划(2018-2020)》,规划成果于2018年12月7日通过专家评审,拟于近期履行法定报批程序。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》和《大同市城乡规划条例》的规定,现将规划主要内容进行批前公示,公示期为30日,欢迎社会公众踪积极参与,提出宝贵意见和建议。
  一、公示时间
  2018年12月24日-2019年1月24日(有效反馈意见时间为公示期间)
  二、公示方式
  网络公示:云冈区政府门户网站
  三、公示意见和建议反馈方式
  公众可通过传真、电子邮件、信函等方式提出书面意见,书面意见须明确表明为“大同市云冈区西韩岭乡总体规划公示意见”(应在信封上、电子邮件主题栏、传真件标题处予以注明),并提供联系方式。
  联系人:高阳
  通信讯地址:大同市棚户区安福里西小区23号商铺云冈区住建局
  联系电话:7608566
  电子信箱:njqcjj 163.com
  四、公示内容
  (一)编制目的
  为指导西韩岭乡建设与发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规,编制《大同市云冈区西韩岭乡总体规划(2018‐2020)》(以下简称本规划)。
  (二)规划范围和期限
  1、规划范围
  规划范围分为乡域总体规划和镇区规划两个层次。
  (1)乡域总体规划:西韩岭乡位于大同市中心城区城市开发边界范围以外的区域,规划总用地面积为96.13平方公里。
  (2)镇区规划:西韩岭乡政府驻地建成区和规划建设发展区,用地面积0.982平方公里。
  2、规划期限:本规划期限为2018至2020年。
  (三)规划规模
  1、人口规模
  规划期(2020年)城市开发边界外人口规模2.68万,西韩岭小城镇镇区常驻人口规模控制在0.82万人。
  2、用地规模
  规划期(2020年)西韩岭镇区开发边界内建设用地规模约98.23公顷,镇区常驻人口规模控制在0.82万人,人均建设用地120平方米。
  (四)规划目标和策略
  1、功能定位
  云冈区重点发展乡镇,新型城乡融合发展示范区、大同市现代农业创新示范基地和文化创意产业发展基地、大同市近郊特色乡村与文化休闲旅游目的地。
  2、规划目标
  认真贯彻“城乡融合”的政策引导,科学规划,结合西韩岭乡在农业、工业、生态资源方面的特色条件,将西韩岭乡建设成集现代农业、商贸物流、旅游休闲、田园体验为一体,功能完善、宜居宜业、生态文明、城乡融合发展的生态田园型城镇。
  3、发展策略
  (1)空间发展策略
  全面对外开放;通过多规合一,构筑城乡一体网络,统一全域发展建设底图;推进小城镇建设,优化村落空间布局。
  (2)产业发展策略
  调整产业结构,优化一产,联动二产,促进三产;优化产业布局,打造专业化产业集群;依托农业优势资源,转换农业发展动能,推进产镇融合、产村融合发展。
  (3)生态发展战略
  实施通道绿化、河道治理、生态廊道建设;以南部农业生态本底为基础,构建环都市生态农业观光带。
  (4)土地利用规划模式
  城村融合和城村协调两种土地利用规划模式。
  (五)镇村体系规划
  1、等级结构规划
  西韩岭乡镇村体系规划为小城镇、中心村和基层村三个等级。
  (1)一级小城镇:西韩岭乡驻地。
  (2)二级中心村:北村、南村、东韩岭、肥村。
  (3)三级基层村:除去西韩岭乡驻地和中心村的村庄都为基层村,包括太善村、要庄、马辛庄、魏辛庄、仝家湾、冯庄、南湾村、高店村、谢店村。
  2、规模结构规划
  乡域规划范围内人口规模结构为:
  (1)西韩岭小城镇:8200人。
  (2)中心村:1500-3000人。
  (3)基层村:400-2300人之间。
  3、空间结构规划
  规划形成““一心、一廊、两轴、四片区”的空间布局结构。
  一心:规划西韩岭小城镇镇区,是全乡的综合服务中心。
  一廊:沿十里河、御河形成滨河生态绿化景观廊道。
  两轴:208国道是全乡对外开放的主通道,沿线发展商贸物流产业,是乡域发展的主轴线,大谢线两侧是拥有良好的生态和农业资源,是乡域发展的次要轴线。
  四片区:北部城乡协调发展区;南部生态农业发展区,西部中小企业发展区,十里河入御河交汇处文化旅游发展区。
  (六)乡域综合交通规划
  1、公路网规划
  规划形成“四横三纵”的公路网体系。四横为现状县道038(北马线)、规划平泉路至御河东路公路、现状县道039(南肥线)、规划塔里线-御河东路公路,三纵为现状县道092(西黄线)、规划田村至塔里线-御河东路公路、现状县道015(大谢线)。
  2、交通枢纽场站规划
  规划完善城乡公交系统,在西韩岭镇区规划公交场站,在各村设置公交停靠站等配套设施。
  (七)乡域空间管制规划
  通过对环境保护、土地集约、资源利用等综合因素分析,将规划区用地划分为三类:适宜建设区、限制建设区、禁止建设区。
  (1)适宜建设区
  主要包括现状城镇和村庄建成区、现状工业园区和工矿企业、现状基础设施以及拟选址的城镇建设用地、基础设施、工矿企业等用地。
  (2)限制建设区
  包括森林公园等自然和人文景观保护区,一般农田用地,林牧区,基础设施廊道区域、以及工程地质条件不适宜的建设地区。
  (3)禁止建设区
  作为生态培育、生态建设和生态重点保护的用地和重大基础设施的预留和保护用地,河流及堤围,主要包括:水源地一级保护区,断裂带等地质灾害易发区,河湖湿地,自然保护区的核心区,基本农田保护区,生态涵养区,主要河道、铁路、高速公路等两侧区域形成的绿化通廊地区,大型基础设施通道地区等。
  (八)乡域产业布局规划
  规划形成“两轴、四区、两园、一基地”的产业格局:
  两轴:工业和商贸物流发展主轴、都市农业和文化旅游发展次轴。
  四区:商贸物流、文化旅游、煤化工和建材、生态农业四个产业板块。
  (1)商贸物流板块
  商贸物流板块主要指208国道两侧区域。该区交通便利,靠近同煤“两区”,以发展商贸服务和物流运输业为主。
  (2)文化旅游板块
  文化旅游板块主要指大运高速以东、大秦铁路以北的区域。该区域依托优良的自然环境和区域特色农业资源发展文化旅游业。
  (3)煤化工和建材板块
  煤化工和建材产业板块主要指乡域西部同煤煤化工园区及周边区域,以发展甲醇、烯烃等煤化工产业为主,同时整合全乡建材产业,集中在该区域布局发展。
  (4)生态农业板块
  生态农业板块指乡域中部和南部地区,是全乡基本农田的集中分布区,设施农业发展基础好,该区域未来已发展现代农业和农副产品加工为主。
  两园:精细煤化工园区、文化创意产业园区。
  一基地:现代农业示范基地。
  (九)镇区规划
  1、城镇性质
  大同市云冈区重要的小城镇,西韩岭乡政治、经济和公共服务中心,以居住和商贸功能为主的生态宜居型小城镇。
  
  2、规划空间结构
  规划形成“一心一轴四区”的空间布局结构。
  “一心”为镇区中的公共服务中心;
  “一轴”为依托公共服务中心与东西向主街形成的镇区发展轴;
  “四区”为根据路网结构,结合现状用地及空间发展方向形成的两个居住片区、公共服务片区和商业片区。
  
  3、用地布局规划
  (1)居住用地规划
  规划居住用地34.1公顷,占镇区建设用地的34.7%。居住用地中部分用于西韩岭村的安置。
  (2)公共管理与公共服务用地规划
  规划公共设施用地16.73公顷,占城镇建设总用地17%。
  优化完善镇区行政文化中心职能,乡镇府、便民服务中心和派出所等行政管理机构集中布置。规划一处文化活动中心,应充分发掘当地独特文化,努力形成特色鲜明,服务方便的文化设施。规划保留现状西韩岭中学、长青中学,改建西韩岭小学。规划将现状乡镇卫生院改建为社区卫生服务中心,并提升卫生院医疗水平,增加医务人员及医疗设施。结合文化活动中心和公园绿地,规划布置一处体育设施。划合社区卫生服务中心和公园新建一处养老院,进一步完善镇区配套公共设施,用于未来整个区域的养老服务需求。保留西韩岭村现状关帝庙。
  (3)商业服务业设施用地规划
  规划商业设施用地9.67公顷,占镇区建设用地的9.8%,规划商务设施用地3.16公顷,占镇区建设用地的3.2%。规划保留现状208国道南侧加油站。
  4、绿地系统规划
  规划镇区由公园绿地、广场用地和防护绿地构成绿地系统。规划绿地和广场用地12.12公顷,占镇区建设总用地12.3%。
  规划在镇区规划两处集中的公园绿地,并结合旧区改造及新建居住片区建设小游园及街头绿地,结合现状关帝庙,规划设置一处集散和休憩广场。
  规划沿镇区沿206省道及208国道设置30米宽的绿化带,与开源街南侧30米绿化带连接,形成镇区外围的防护及生态绿化。

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