转和换相互结合 零散地集中开发阳高土地流转“转”出农民新生活

    阳高作为全市传统农业大县，土地资源丰富。但随着市场经济的发展，千家万户的小生产难以适应千变万化的大市场的需求。阳高县委、县政府在实践科学发展观中审时度势，认为“土地流转”是发展了的生产力、变化了的生产关系的必然要求。实现土地集约化经营效果会更好，效益会更高。在具体实施中，全县用活“转”、“租”、“换”土地流转政策，较好地解决了土地难集中、产业难形成，农民难增收的问题。

    地处县郊的龙泉镇交通便利，水土条件优越，发展日光温室大棚得天独厚。但由于受“有地无资金，有钱无土地”的制约，大棚发展步伐缓慢。去年，该镇结合新农村建设，念活土地经，在县委、县政府支持下，征求广大村民同意，提出了3年发展千栋日光温室大棚的奋斗目标，先后出台了资金投入、土地流转调整、信贷贴息等优惠政策，引导农户建大棚、奔富路。在土地流转中，坚持优先大棚所在地农民买棚，坚持调地农民买棚的原则，把农民引导到发展大棚这一产业上来。去今两年建设的606栋大棚全部被当地农民购买，每棚年收入达2万多元。今秋，该镇利用土地流转政策，在边山峪口新建千栋移动大棚，引导农民种大棚，兴产业，闯富路。

　　 阳高县委、县政府针对丘陵山区农民收入低的实际，在古城镇因地制宜发展大棚油桃种植业，通过土地“转包、出租、包换”，建成了110栋日光温室大棚，年产油桃22万公斤，收入达到220万元。 

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